浙江中鐵裝備位于杭州市蕭山區(qū)的盾構(gòu)機(jī)生產(chǎn)基地，工人安裝新型盾構(gòu)機(jī)的部件。新華社發(fā)（龍巍攝）
◎洪恒飛 本報(bào)記者 江 耘
十年來，浙江省持之以恒抓創(chuàng)新，在忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的進(jìn)程中，大力實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，主動(dòng)抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，以高水平科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、塑造制勝未來優(yōu)勢(shì)。
能自主導(dǎo)航、編隊(duì)飛行的蜂群無人機(jī)，能在萬米深海暢游的仿生深海軟體機(jī)器人，能效仿人類大腦神經(jīng)元工作機(jī)制的“達(dá)爾文三代”類腦計(jì)算機(jī)……連日來，在北京舉辦的“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展上，浙江展區(qū)的一批硬核成果引人注目，展示了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的浙江特色。
十年來，浙江提升創(chuàng)新能級(jí)，為我國(guó)科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
咬定青山不放松，持之以恒抓創(chuàng)新：2021年，浙江區(qū)域創(chuàng)新能力全國(guó)第5，企業(yè)創(chuàng)新能力全國(guó)第3。2012—2021年，浙江全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從722.59億元增至2157.69億元，躍居全國(guó)第4；研發(fā)投入強(qiáng)度從2.1%大幅提高到2.94%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從17.62%大幅提高到65.2%；大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)零的突破……
浙江省委書記袁家軍表示，在踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的進(jìn)程中，浙江大力實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，主動(dòng)抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，以高水平科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、塑造制勝未來優(yōu)勢(shì)。
打造平臺(tái)矩陣，增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力
性能優(yōu)異的氧化鎵是制備高功率半導(dǎo)體電子器件的優(yōu)選材料，但在加工過程中晶體易裂開。這一制約氧化鎵單晶產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定量產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)問題，一度困擾著杭州富加鎵業(yè)科技有限公司。去年6月，該公司與杭州光學(xué)精密機(jī)械研究所協(xié)同創(chuàng)新，找到了提升產(chǎn)品成品率的解決方案，預(yù)計(jì)每年可新增500萬元的經(jīng)濟(jì)效益。
缺少大院大所且創(chuàng)新資源分布不均，是長(zhǎng)期制約浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大“攔路虎”。
十年來，浙江以超常規(guī)舉措補(bǔ)齊創(chuàng)新資源短板，舉全省之力推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)，打造“面向世界、引領(lǐng)未來、服務(wù)全國(guó)、帶動(dòng)全省”的創(chuàng)新策源地，著力構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系和技術(shù)創(chuàng)新中心體系，引育了之江實(shí)驗(yàn)室、西湖大學(xué)、北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng)新研究院、中國(guó)科學(xué)院杭州醫(yī)學(xué)研究所等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體，培育壯大戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)浙江創(chuàng)新策源能力邁上新臺(tái)階。
杭州光學(xué)精密機(jī)械研究所就是于2019年由中國(guó)科學(xué)院上海光學(xué)精密機(jī)械研究所與杭州市富陽區(qū)共同成立的。3年多的時(shí)間，這一新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已培育了16家科技型創(chuàng)業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化金額6000余萬元。
如今，浙江初步形成了十大省實(shí)驗(yàn)室為龍頭的核心戰(zhàn)略科技力量，以高水平研究型大學(xué)、一流科研院所、重點(diǎn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省技術(shù)創(chuàng)新中心等為主體的戰(zhàn)略科技力量。
創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)讓浙江的各類突破性科技成果層出不窮：研發(fā)全球神經(jīng)元規(guī)模最大的類腦計(jì)算機(jī)、建立國(guó)內(nèi)首條CVD單晶金剛石生產(chǎn)示范線……
2020年，浙江省提出著力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)。浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前全省90%以上的重大創(chuàng)新平臺(tái)集聚于三大科創(chuàng)高地，已完成了10大省實(shí)驗(yàn)室、6家省技術(shù)創(chuàng)新中心的布局。
夯實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，科技支撐共同富裕
一款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的清紗器，價(jià)格僅為國(guó)外同類產(chǎn)品的三分之一。位于紹興市新昌縣的浙江康立自控科技有限公司為解決轉(zhuǎn)型升級(jí)之需、“十年磨一劍”研發(fā)的這款產(chǎn)品，預(yù)計(jì)可為企業(yè)年增銷售額2000萬元。
新昌縣委書記黃旭榮介紹，多年來，新昌堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，梯隊(duì)培育科技企業(yè)，建精建強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)，合力攻堅(jiān)創(chuàng)新。作為山區(qū)小縣的紹興新昌，最終探索出“資源不足科技補(bǔ)、區(qū)位不足服務(wù)補(bǔ)、動(dòng)力不足改革補(bǔ)”的縣域創(chuàng)新“新昌經(jīng)驗(yàn)”，并被科技部作為典型向全國(guó)推介。
截至今年9月，新昌全縣研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重連續(xù)7年保持在4%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)4.14%；累計(jì)培育國(guó)家單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家、上市企業(yè)14家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)257家。
“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，基礎(chǔ)、活力以及難點(diǎn)均在縣域。”浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，十年來，浙江開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合改革，建立健全“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”的科技企業(yè)梯次培育機(jī)制，建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)研究院，把科技資源配置到企業(yè)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
十年間，浙江高新技術(shù)企業(yè)從2012年的0.45萬家增至2021年的2.86萬家，科技型中小企業(yè)從0.56萬家增長(zhǎng)到8.66萬家。2016—2021年，浙江企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力連續(xù)6年穩(wěn)居全國(guó)第3位，企業(yè)的研發(fā)投入、科技人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)科技項(xiàng)目、授權(quán)專利數(shù)量均占全省的80%—90%。
2021年5月，浙江被正式賦予高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的使命。
而浙西、浙南地區(qū)26個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣，尤其需要發(fā)揮科技創(chuàng)新的支持引領(lǐng)作用。圍繞山區(qū)26縣塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，浙江省科技廳會(huì)同有關(guān)部門，健全“企業(yè)出題、高校院所解題、政府助題”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)其加快形成自我造血機(jī)制，逐漸補(bǔ)齊建設(shè)共同富裕示范區(qū)的短板。
2022年，科技部、浙江省人民政府印發(fā)的《推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)科技創(chuàng)新行動(dòng)方案》提出，到2025年，具有浙江特色的以創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市）和科技園區(qū)為重要引擎的全域創(chuàng)新體系基本形成。
數(shù)字化改革牽引，加快建設(shè)科創(chuàng)高地
匯集上萬家科技企業(yè)、數(shù)百個(gè)科創(chuàng)載體、近3000項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)……上線一年的溫州“科企通”服務(wù)應(yīng)用，已為各類創(chuàng)新主體提供科技服務(wù)事項(xiàng)18530件，幫助全市8881家企業(yè)享受科技政策補(bǔ)助17.85億元。
溫州市科技局黨委書記賴穎介紹，聚焦科技服務(wù)中最緊迫的問題，“科企通”整合全域科創(chuàng)數(shù)據(jù)資源，編織科技服務(wù)一張網(wǎng)，構(gòu)建了平臺(tái)和企業(yè)協(xié)同、活動(dòng)和載體支撐、線上和線下集成的系統(tǒng)性科技成果轉(zhuǎn)化體系。
針對(duì)科創(chuàng)資源要素配置效率不高、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢等堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，浙江始終把改革作為關(guān)鍵一招。
2013年，浙江省政府工作報(bào)告提出“力爭(zhēng)成為審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)最少、速度最快的省份”； 2018年，浙江“科技新政50條”提出以“最多跑一次”改革為牽引、構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十要素聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；2021年，浙江省全面啟動(dòng)數(shù)字化改革……
浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江通過科技創(chuàng)新的流程再造和制度重塑，搭建“科技大腦+未來實(shí)驗(yàn)室”架構(gòu)，協(xié)同推進(jìn)科技攻關(guān)在線、科技企業(yè)成長(zhǎng)在線等應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)建設(shè)，著力提升科技資源一體化配置效率。
十年奮進(jìn)，實(shí)干爭(zhēng)先。袁家軍表示，浙江要以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，系統(tǒng)重塑省域創(chuàng)新體系，以超常規(guī)舉措培育打造創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、人才支撐優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)高地、創(chuàng)新策源地和國(guó)際重要產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，為建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和科技強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。