河北省秦皇島市秦皇島工業職業技術學院數控技術專業教師在向學生講授工業機器人技術。曹建雄攝（人民視覺）
產教融合是培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的重要方面。國家發展改革委等部門近日印發的《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《實施方案》）提出，到2025年，國家產教融合試點城市達到50個左右，試點城市的突破和引領帶動作用充分發揮，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業。
據了解，2017年《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》實施以來，全國已認定21個國家產教融合試點城市，各地培育了5200多家產教融合型企業，初步形成城市為節點、行業為支點、企業為重點的產教融合推進機制，并形成許多可復制、可推廣的基本經驗和融合模式。《實施方案》提出，梳理總結首批國家產教融合試點城市經驗做法，啟動遴選第二批30個左右國家產教融合試點城市，推動產教融合試點城市出臺扎實有效的改革舉措，發揮示范引領作用。
一方面，在重點行業深度推進產教融合。在新一代信息技術、集成電路、人工智能、工業互聯網、儲能、智能制造、生物醫藥、新材料等戰略性新興產業，以及養老、托育、家政等生活服務業等行業，深入推進產教融合，培養服務支撐產業重大需求的技能技術人才。
另一方面，培育建設產教融合型企業。《實施方案》提出，啟動遴選第二批國家產教融合型企業，從央企、地方國企、實力突出的民企、國家制造業創新中心、制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業中，遴選打造相關行業領域產教融合改革的領軍企業。引導各地加快培訓地方產教融合型企業，按時完成全國1萬家以上的總體任務。
“職業院校是承擔產教融合賦能提升行動的主體，在產教融合、校企合作中發揮著重要作用。”中國人民大學教育學院教授李立國說。《實施方案》提出，將在“十四五”教育強國推進工程儲備項目庫中新增200所左右高職和應用型本科院校。此外，高質量完成“建設100個高水平、專業化、開放型產教融合實訓基地”的重大任務。“這能進一步支持職業院校優化完善專業設置，打通教育鏈、產業鏈、供應鏈、人才鏈、價值鏈，持續優化人力資源供給結構，形成與市場緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系。”李立國說。
推動產教融合落地還需保障相關機制配套。《實施方案》明確，進一步健全“金融+財政+土地+信用”組合式激勵，支持地方出臺符合本地實際的落地政策。同時，加大金融政策扶持力度。據了解，國家發展改革委將加大向金融機構推薦職業教育產教融合中長期貸款項目的力度。鼓勵銀行機構支持相關產教融合項目和產教融合型企業發展。支持符合條件的產教融合型企業上市融資。
“職業教育的生命力在于實踐和應用。深化現代職業教育體系改革，重點在于堅持以教促產、以產助教、產教融合、校企合作。《實施方案》將行之有效的措施及時提煉上升為制度設計和政策供給，持續將產教融合向縱深推進，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，為建設教育強國、人才強國、科技強國提供有力支撐。”李立國說。（本報記者 廖睿靈）