教師廳函〔2025〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：
為深入貫徹落實(shí)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，按照教育部等部門《關(guān)于加快推進(jìn)教育數(shù)字化的意見》部署，深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，深化教師隊(duì)伍改革創(chuàng)新，決定實(shí)施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)以及全國教育大會(huì)精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國最重要的基礎(chǔ)工作來抓，聚焦集成化、智能化、國際化，堅(jiān)持以人為本、應(yīng)用為要，突出發(fā)展導(dǎo)向、改革驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)同，以提高教師數(shù)字素養(yǎng)為關(guān)鍵，以數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用為牽引，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)供給，開辟教師發(fā)展新賽道、塑造教師發(fā)展新優(yōu)勢，打造新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍，為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
經(jīng)過3至5年努力，教師數(shù)字素養(yǎng)全面提升，熟練應(yīng)用數(shù)字化手段開展教育教學(xué)成為新常態(tài)，探索形成大規(guī)模因材施教和人機(jī)協(xié)同教學(xué)的有效路徑。數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)賦能教師發(fā)展的支持體系不斷完善，教師教育優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)供給豐富，形成自主選擇、靈活多元的教師發(fā)展模式。數(shù)字化治理能力顯著提高，建立起有利于教育家成長的良好環(huán)境，形成優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）教師數(shù)字素養(yǎng)提升行動(dòng)。建立以教師數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以培訓(xùn)研修為手段、以應(yīng)用驅(qū)動(dòng)和實(shí)踐提升為特色的教師數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展路徑。
1.完善教師數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合教師發(fā)展的時(shí)代要求，制定教師智能素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、中小學(xué)書記校長數(shù)字能力標(biāo)準(zhǔn)、高校教師數(shù)字能力框架，建立分類分級能力體系，為教師數(shù)字素養(yǎng)提升和教師教育資源開發(fā)等提供依據(jù)。修訂教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、師范生教師職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，將數(shù)字素養(yǎng)、智能素養(yǎng)作為核心能力，強(qiáng)化教師培養(yǎng)、培訓(xùn)的前瞻性引領(lǐng)。
2.推進(jìn)教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)全覆蓋。教育部制定教師數(shù)字素養(yǎng)提升指南，分類指導(dǎo)地方和學(xué)校開展教師、中小學(xué)書記校長、教師培訓(xùn)者的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)工作。依托中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃（簡稱“國培計(jì)劃”）開展教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，在國家智慧教育公共服務(wù)平臺開設(shè)人工智能、數(shù)字素養(yǎng)專題，開展教師校長人工智能專項(xiàng)培訓(xùn)。地方、學(xué)校要制定教師數(shù)字素養(yǎng)提升工作方案，因地制宜打造特色品牌研修活動(dòng)，創(chuàng)新培訓(xùn)組織機(jī)制與模式，推動(dòng)教師立足真實(shí)場景開展數(shù)字化實(shí)踐創(chuàng)新，通過多種方式實(shí)現(xiàn)教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)全覆蓋。
3.持續(xù)開展教師數(shù)字素養(yǎng)測評。教育部研究制定教師數(shù)字素養(yǎng)評價(jià)指標(biāo)體系，委托第三方開展教師數(shù)字素養(yǎng)測評。構(gòu)建完善教師數(shù)字素養(yǎng)畫像和區(qū)域教師數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展指數(shù)，并進(jìn)行持續(xù)跟蹤評估，定期發(fā)布測評報(bào)告，推動(dòng)地方不斷完善動(dòng)態(tài)發(fā)展的教師數(shù)字素養(yǎng)提升機(jī)制。支持有條件的地區(qū)匯聚教師發(fā)展大數(shù)據(jù)，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教師數(shù)字素養(yǎng)提升路徑。
（二）數(shù)字賦能教育教學(xué)改革行動(dòng)。加強(qiáng)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，推動(dòng)教學(xué)理念、方法和模式轉(zhuǎn)型，提升教育教學(xué)質(zhì)量。
4.加強(qiáng)數(shù)字環(huán)境建設(shè)。地方、學(xué)校要結(jié)合實(shí)際建設(shè)智慧校園，提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，助力教師常態(tài)化開展數(shù)字化教學(xué)。區(qū)域教師發(fā)展機(jī)構(gòu)要升級建設(shè)智能研訓(xùn)室，助力教師深入開展數(shù)字化學(xué)習(xí)。師范院校要統(tǒng)籌多方資源建設(shè)智慧教育中心，為師范生提升智能條件下開展教育教學(xué)的能力提供保障。工程類院校、職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)要加強(qiáng)數(shù)字課堂建設(shè)，實(shí)時(shí)在線觀摩工廠車間等，形成專業(yè)培養(yǎng)與實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。
5.深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。引導(dǎo)、規(guī)范地方、學(xué)校與數(shù)字科技企業(yè)、科研院所等開展深度合作，基于大模型研發(fā)教師智能助手，全流程支撐教師教研備課、作業(yè)管理、學(xué)情分析、學(xué)生評價(jià)、培訓(xùn)研修等工作，為教師賦能增效。全面深化人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)，遴選各地各校創(chuàng)新應(yīng)用人工智能等數(shù)字技術(shù)的典型案例，強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ降拇蠓秶茝V、成熟工具平臺的規(guī)模化應(yīng)用。支持舉辦教師教學(xué)交流展示和研討活動(dòng)，推廣數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（三）教師發(fā)展模式數(shù)字轉(zhuǎn)型行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)師范生培養(yǎng)和教師研訓(xùn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展，構(gòu)建名師引領(lǐng)、協(xié)同提升的良好生態(tài)。
6.推進(jìn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)型。教師教育相關(guān)院校要改革師范生課程體系，將數(shù)字教育相關(guān)內(nèi)容納入必修課程，增加人工智能應(yīng)用、跨學(xué)科教學(xué)等方面的課程比重。改革培養(yǎng)模式，探索應(yīng)用人工智能技術(shù)幫助師范生診斷課堂教學(xué)行為，指導(dǎo)及時(shí)改進(jìn)。構(gòu)建基于智能技術(shù)的見習(xí)模式，實(shí)時(shí)觀摩中小學(xué)課堂、開展交流互動(dòng)，提升實(shí)踐能力。深化教師培訓(xùn)數(shù)字化改革，推進(jìn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)、線上線下一體、理論實(shí)踐融合的模式改革，提供個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)，帶動(dòng)教師研修常態(tài)化、機(jī)制化。
7.完善教師自主學(xué)習(xí)機(jī)制。依托國家教育大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)多平臺、多終端的教師學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)整合歸集，實(shí)現(xiàn)教師職前學(xué)習(xí)與職后發(fā)展的數(shù)據(jù)聯(lián)通管理。利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，精準(zhǔn)推送學(xué)習(xí)資源，更好滿足教師發(fā)展需求。建立教師終身學(xué)習(xí)積分，推進(jìn)學(xué)習(xí)積分在教師考核評價(jià)、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方面的有效應(yīng)用。
8.強(qiáng)化名師領(lǐng)學(xué)領(lǐng)研領(lǐng)教。依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)名師、名校長工作室和虛擬教研室建設(shè)，發(fā)揮名師的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。實(shí)施“數(shù)字支教”行動(dòng)，統(tǒng)籌名師資源，開展協(xié)同教研、網(wǎng)絡(luò)跟崗、在線幫扶，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。引導(dǎo)地方建立教師發(fā)展協(xié)作體，積極開展跨區(qū)域、跨學(xué)校的集體教研和組團(tuán)培訓(xùn)，提升教師協(xié)同發(fā)展成效。推進(jìn)“專遞課堂”“名師課堂”“同步互動(dòng)課堂”常態(tài)化應(yīng)用。
（四）教師發(fā)展數(shù)字資源供給行動(dòng)。全面加強(qiáng)教師發(fā)展數(shù)字資源建設(shè)，深化資源共享、優(yōu)化服務(wù)供給，為教師終身學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)新提供有力支撐。
9.豐富資源內(nèi)容。圍繞國家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域和教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步匯聚教師發(fā)展優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)建設(shè)師德師風(fēng)、數(shù)字素養(yǎng)培育、科學(xué)和工程教育、美育和勞動(dòng)教育、心理健康教育等資源。建立優(yōu)質(zhì)教師發(fā)展資源征集遴選機(jī)制，加大優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)與使用激勵(lì)力度，引導(dǎo)社會(huì)力量參與資源開發(fā)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源匯聚集成，構(gòu)建多元參與、動(dòng)態(tài)更新的教師發(fā)展資源體系。
10.提升資源質(zhì)效。創(chuàng)新教師發(fā)展資源形態(tài)，組織編寫人工智能教師讀本，開發(fā)多模態(tài)數(shù)字教材、學(xué)科知識圖譜、沉浸式師訓(xùn)系統(tǒng)等新型資源，提供智能交互、自動(dòng)問答、內(nèi)容生成等功能，提高資源的智能性和實(shí)用性。運(yùn)用人工智能等技術(shù)，挖掘教師使用行為數(shù)據(jù)，提升優(yōu)質(zhì)資源推送精準(zhǔn)度，降低教師資源獲取門檻，推動(dòng)資源動(dòng)態(tài)優(yōu)化和服務(wù)提質(zhì)。
（五）教師發(fā)展數(shù)字治理行動(dòng)。推動(dòng)教師發(fā)展服務(wù)管理全流程數(shù)字化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營造積極健康的教師發(fā)展環(huán)境。
11.優(yōu)化教師發(fā)展服務(wù)。依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺，建強(qiáng)教師發(fā)展綜合服務(wù)管理功能，全流程采集匯聚“國培計(jì)劃”等教師發(fā)展項(xiàng)目數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)集成和智能協(xié)同。充分應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立教師教育大模型，加強(qiáng)對不同學(xué)科、不同學(xué)段教師需求的監(jiān)測、預(yù)測，優(yōu)化教師教育專業(yè)設(shè)置，強(qiáng)化師范專業(yè)的規(guī)范管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
12.推進(jìn)管理改革創(chuàng)新。完善教師資格制度，將數(shù)字素養(yǎng)納入中小學(xué)教師資格考試的考察范疇，高校教師資格認(rèn)定中要將數(shù)字素養(yǎng)作為教育教學(xué)能力的重要方面進(jìn)行考察。推動(dòng)數(shù)據(jù)支撐的教師評價(jià)改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)全過程、發(fā)展全要素伴隨式數(shù)據(jù)采集，開展多維度的過程評價(jià)、增值評價(jià)和綜合評價(jià)，促進(jìn)評價(jià)結(jié)果應(yīng)用于資格認(rèn)定、職稱評聘、評先評優(yōu)等，提升評價(jià)的精準(zhǔn)性，發(fā)揮評價(jià)對教師發(fā)展的支持作用。
13.增強(qiáng)數(shù)字安全保障。研究制定教師生成式人工智能應(yīng)用指引，強(qiáng)化教師在數(shù)字化應(yīng)用實(shí)踐中的倫理責(zé)任和行為規(guī)范，合理合規(guī)使用數(shù)字技術(shù)。地方、學(xué)校要建立健全教師數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，開展數(shù)字倫理主題教育，加強(qiáng)教師網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，引導(dǎo)教師在數(shù)字教育理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探索中涵養(yǎng)高尚師德和教育家精神。
（六）數(shù)字教育教師國際合作行動(dòng)。深化與世界各國在教師發(fā)展方面的深度融合，強(qiáng)化在面對數(shù)字化、人工智能全球挑戰(zhàn)中的交流合作、共同應(yīng)對，提供中國理念、中國方案，構(gòu)建命運(yùn)共同體。
14.加強(qiáng)國際交流合作。用好世界數(shù)字教育大會(huì)等高水平對話交流平臺，共建全球教師能力合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建數(shù)字教育國際合作新格局。建好全球教師發(fā)展學(xué)院平臺，以周邊國家、“一帶一路”共建國家、非洲國家等為重點(diǎn)，開展教師人工智能培訓(xùn)、數(shù)字化協(xié)同教研和“人機(jī)共育”等方面的國際合作，生成數(shù)字化資源，推動(dòng)開放共享。推廣交流《教師數(shù)字素養(yǎng)》標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合有關(guān)國際組織積極參與教師數(shù)字素養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則制定，積極參與國際組織高校教師數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力認(rèn)證等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，貢獻(xiàn)中國數(shù)字教育的智慧和力量。
三、組織保障
加大政府統(tǒng)籌力度，建立分區(qū)域?qū)＜抑笇?dǎo)機(jī)制，開展針對性研究、指導(dǎo)和督促。將數(shù)字化賦能教師發(fā)展作為地方和學(xué)校重要議事日程，建立多部門協(xié)同工作機(jī)制，制定專門工作方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成。推進(jìn)“百區(qū)千校萬師”建設(shè)，推出百個(gè)數(shù)字化賦能教師發(fā)展特色區(qū)，千所數(shù)字化賦能教師特色校，萬名數(shù)字化發(fā)展名師，加強(qiáng)對地方和學(xué)校的引領(lǐng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，加大典型案例的宣傳推廣。地方和高校要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新投入機(jī)制，拓展經(jīng)費(fèi)來源，推動(dòng)財(cái)政投入、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、學(xué)校應(yīng)用的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)多元參與，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
教育部辦公廳
2025年7月2日