——浙江商業職業技術學院李賢政副校長的“雙高”建設之思
隨著浙江省高水平職業院校和專業（群）建設名單正式公布落地，各立項建設單位也正式進入了項目方案制訂和建設實施階段。那么，如何準確把握“雙高”定位，找準項目發力要點，明晰建設推進路徑，確保核心預期成效，就成為了大家共同關心和值得商討的課題。
為此，浙江商業職業技術學院李賢政副校長結合學校作為2019年首批入選教育部、財政部中國特色高水平高職學校和專業群建設單位的創建工作實踐，談了自己的一些心得體會。
明確中高職差異，把握“雙高”建設方向
職業教育與其他各級各類教育的目的都是為國家培養社會主義事業的建設者和接班人，但作為一種教育類型，有其獨特的教育規律、人才定位、辦學模式、服務面向、培養目標、教學方法、評價方式等，承擔著“著力培養高素質勞動者和技術技能人才”的教育使命。2020年9月發布的《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》（教職成〔2020〕7號）中指出，在推進職業教育協調發展中，要強化中職教育的基礎性作用，鞏固專科高職教育的主體地位。
浙江省“雙高計劃”作為打造高水平創新型省份和職業教育“浙江高地”的重要制度設計和項目載體，落實到中職教育和高職教育上，其差異性主要體現在辦學層次、服務面向、人才規格定位等層面，即中高職教育原本存在的整體定位差異。而具象的差異，則體現在此次“雙高計劃”對中職和高職學校建設內容的不同要求上。因此，建好“雙高”，首先需要立足于中高職差異，其次根據不同建設內容的要求，再是結合學校自身辦學實際，把握好“雙高”的建設方向。
明確“高”之所在，找準“雙高”建設定位
結合相關政策文件，浙江省“雙高計劃”的“高”主要體現在定位要求高、遴選起點高、目標要求高、內涵要求高、評價要求高五個方面。
一是項目定位要求高。浙江省“雙高計劃”是全面實施《中共浙江省委關于建設高素質強大人才隊伍打造高水平創新型省份的決定》的重要舉措，對標《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃項目遴選管理辦法（試行）》落實，旨在提升我省職業教育辦學水平，加強高素質技術技能人才培養，為經濟社會發展提供強有力支撐，是浙江省“十四五”期間打造高水平創新型省份和職業教育“浙江高地”的重要制度設計和項目載體。
二是遴選起點要求高。浙江省“雙高計劃”共遴選重點建設15所高水平高職學校和50所高水平中職學校、30個高水平高職專業群和150個中職專業。除了需要滿足基本申報條件之外，申報高水平高職學校的，或需要是國家高水平專業群建設單位，或要在規定的10項標志性成果中有不少于8項的成果；申報高水平專業群的，要在規定的10項標志性成果中有不少于1項的成果；申報高水平中職學校和高水平中職專業的，優先推薦符合5項標志性條件的中職學校。無論高職學校還是中職學校，遴選起點與申報條件均處于全國前列。
三是建設目標要求高。浙江省“雙高計劃”以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以立德樹人為根本，主動服務全省主導產業和戰略性新興產業對技術技能人才培養和應用技術服務需求。通過重點支持一批職業院校和專業（群）進一步改善教育教學條件，深化產教融合協同育人，創新人才培養模式，強化職業教育類型特征，提升職業教育辦學水平，加強高素質技術技能人才培養能力和水平，助力全省經濟社會發展，共同打造高水平創新型省份，努力建設中國特色職業教育創新發展的重要窗口。
四是建設內涵要求高。浙江省“雙高計劃”包括高水平職業院校建設和高水平專業（群）建設兩部分內容。通過高水平職業院校建設，推動職業院校與我省經濟社會發展需要更加契合、辦學定位更加準確、辦學特色更加鮮明、產教融合更加緊密、社會服務能力顯著增強，綜合辦學水平達到國內一流、世界水平，逐步形成中高職一體化發展、具有國際競爭力的現代職業教育體系，形成浙江特色的職業教育高質量發展模式。通過高水平專業（群）建設，推動專業（群）緊貼產業需求、促進校企深度融合，打造特色鮮明、綜合實力強、社會認可度高、招生就業好、具有示范引領作用、可推廣可輸出的專業品牌，為全省和區域經濟社會發展提供高水準的技術技能人才和應用技術服務支持。
五是績效評價要求高。浙江省“雙高計劃”建設期為3年，實行動態管理和過程驗收制度。從績效評價和項目驗收的角度出發，建設內容被要求可細分、可量化、可衡量、可評價，并能體現出整體建設項目的核心成果。項目實施績效評價被要求落實管理責任、改進管理方式、提高經費績效，績效評價結果將作為資金安排的重要依據。對項目實質性建設不力、經費使用不符合財務制度等行為視情節輕重給予警告、限期整改、中止項目等處理。突出目標約束，突出過程管理，突出分級評價，突出服務貢獻，突出動態調整。防止“重申報、輕建設、重帽子、輕落地”，以確保“雙高”建設達成預期目標與成效。
明確著眼點與落腳點，勾畫“雙高”實施路徑
隨著“雙高”建設進入正式實施階段，相關職業院校需要進一步明確建設工作的著眼點與落腳點，勾畫謀劃好推進和實施路徑。
作為“十四五”期間的重要項目載體，“雙高”建設應結合、貫徹和落實好“職教20條”和“提質培優行動計劃”。“職教20條”即《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號）頒布于2019年1月，是國務院層面的文件。“提質培優行動計劃”即《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》（教職成〔2020〕7號）頒布于2020年9月16號，是教育部等九部門層面的文件。“浙江省雙高計劃” 頒布于2020年9月30日，是省級層面的文件。“雙高計劃”和“提質培優行動計劃”可以說均是貫徹落實“職教20條”貫徹性、具體性、落地性的行動文件和建設項目。
在此背景下，“雙高計劃”的實施應以進一步融入服務地方經濟產業發展，進一步凸顯職業教育類型特征，進一步立足學校辦學實際揚長補短為著力點。以構建現代職業教育體系為面，以深化產教融合人才培養模式為線，以“雙高”建設內容和具體項目為點，全面梳理立德樹人、知行合一、工學結合、德技并重、理實一體、課程思政、三教改革、校企主體、五個對接、現代學徒、協同育人、1+X試點、工匠精神、勞動教育、育訓并舉、雙師團隊、專兼結合、實踐教學、社會服務、國際交流等關鍵要素和抓手，結合學校自身實情，頂層設計建設架構，具化分解建設內容，過程監控建設動態，保障達成建設成效，實現雙高建設目標。（敖夏）