教材局函〔2021〕3號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校：
現將《教育部教材局2021年工作要點》印送你們，供工作中參考。
教育部教材局
2021年2月26日
教育部教材局2021年工作要點
2021年，教材局要堅持以黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記給人民教育出版社老同志重要回信精神為指引，緊扣以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人主線，堅持正確方向，加強整體謀劃，抓好“四大工程”，全面提升教材治理水平，努力打造更多培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人、建設教育強國提供堅實有力支撐。
一、深入推進教材建設“培元工程”
1.完成《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》編審并投入使用
目標任務：完成讀本編審并于2021年春季學期開始投入使用。
工作措施：履行讀本報批程序，部署讀本使用工作，組織任課教師培訓，開發配套資源，開展宣傳解讀，持續跟蹤使用情況并加強指導。
2.完成義務教育課程修訂
目標任務：義務教育課程全面落實中央新精神、新要求，課程育人目標更加明確，實現學段有機銜接、學科橫向配合。
工作措施：組織測試、征求各方意見，按程序報批，力爭2021年年底前頒布實施《義務教育課程方案》和義務教育各學科課程標準。
3.指導編好中小學生“四個自信”學習讀本、黨史學習讀本
目標任務：完成讀本編寫工作，力爭2021年6月前出版。
工作措施：加強編寫指導，組織人民教育出版社、人民出版社等機構做好編寫修改工作。
4.深化系列重大主題教育
目標任務：健全重大主題進課程教材的相關標準要求，推動相關重大主題教育系統化落實、常態化實施。
工作措施：印發《習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》以及中華優秀傳統文化、革命傳統、國防教育和愛國尚武精神進中小學課程教材等四個指南，實現各學科課程教材整體落實。指導編好系列主題教育讀本。
二、全面實施教材管理“提質工程”
5.扎實推進《全國大中小學教材建設規劃（2019—2022年）》和四個教材管理辦法落地落實
目標任務：推動教材建設規劃和四個教材管理辦法落得全、落得齊、落得細、落得實。
工作措施：開展教材建設規劃和四個教材管理辦法落實情況評估，通報評估結果。開展教材建設規劃和四個教材管理辦法實施督導。持續開展宣傳解讀，加強培訓交流。完善工作推進機制，及時總結推廣典型經驗，推動各地和學校落實工作取得實質性進展。
6.完善教材相關配套管理制度
目標任務：織密制度網格，堵塞管理漏洞，全面提升教材管理的精細化水平。
工作措施：修訂印發中小學教材選用管理辦法；印發2021年中小學教學用書目錄，對教材選用使用備案提出明確要求；修訂中小學教輔管理辦法；制定印發中小學校外培訓機構教學材料管理辦法、中小學課外讀物進校園管理辦法，加強數字教材建設與管理，推動各地、各校抓好落實，全面規范各類教材、教輔以及課外讀物管理。
7.完成首屆全國教材建設獎評選
目標任務：表彰獎勵優秀教材和作出突出貢獻的集體、個人，調動教材建設各方面的積極性，引領帶動教材質量整體提升。
工作措施：嚴格評審程序、評審標準和工作紀律，嚴把政治關、思想關、學術關，優中選優、寧缺毋濫，確保評選結果經得住各方面檢驗。組織召開表彰獎勵大會，宣傳推廣教材建設的優秀成果和先進經驗。
三、全力打造教材建設“精品工程”
8.修訂普通中小學三科統編教材
目標任務：修訂完善普通中小學思想政治、語文、歷史三科統編教材，及時體現中央新精神、發展新成果，提升育人實效。
工作措施：加強教材使用跟蹤監測，定期開展教材使用回訪，廣泛聽取各方意見，健全教材定期修訂機制，確保教材始終經得住歷史檢驗、跟得上時代步伐。
9.完成中等職業學校三科統編教材編寫
目標任務：完成中等職業學校思想政治、語文、歷史三科統編教材編寫并提交審核。
工作措施：征求專業團體和一線教師意見，選擇部分中職學校（含技工學校）開展試教試用，組織修改完善，提交國家教材委員會審核。
10.做好民族地區中小學三科統編教材使用保障
目標任務：指導幫扶民族地區師生更好地理解新教材、用好新教材。
工作措施：深入了解民族地區中小學三科統編教材使用情況和實際需求，持續推進資源支持和培訓服務。開展西部巡講活動，組織專家學者送教上門，建立名師工作室，形成長期指導機制。
11.加強三科統編教材宣傳
目標任務：加大教材宣傳力度，講好教材故事，營造良好的教材使用氛圍。
工作措施：與中央人民廣播電視總臺聯合制作三科統編教材宣傳紀錄片，2021年上半年播出。充分運用三科統編教材微信公眾號和抖音號，持續進行信息推介和內容解讀，確保宣傳報道不斷線。
12.全面提升教材審核工作水平
目標任務：完善和細化教材審核制度，提高審核工作規范化、科學化、精細化水平。
工作措施：研制印發中小學教材審核工作細則，制定分學科教材審核要點，為教材審核提供科學依據。修訂國家教材委員會專家委員會工作章程，不斷完善教材審核機制。加強專家隊伍建設，及時遴選補充高水平審核專家，加強針對性培訓，提升教材審核能力。加強專家委員會秘書處隊伍建設，推進學科秘書隊伍專業化，全面提升研究服務能力。全面運行教材審查系統，對審核專家開展在線審核培訓，提升在線審核能力。
13.出臺實施《新時代馬克思主義理論研究和建設工程重點教材建設規劃》
目標任務：按照馬工程重點教材建設標準，整體規劃高校哲學社會科學教材建設，全面提升教材質量，加快構建中國特色哲學社會科學教材體系。
工作措施：出臺《新時代馬克思主義理論研究和建設工程重點教材建設規劃》，全面推進本科、專科、研究生不同學段，普通高等教育、高等職業教育不同類型，哲學社會科學各學科專業基礎課、核心課和相關通識課教材建設。啟動首批教材遴選工作，通過國家組織編寫和公開遴選、審核認定、扶持培育建設相結合的方式，盤活盤優存量教材，全面提升哲學社會科學教材質量。
14.加快推進中國經濟學教材建設
目標任務：系統總結新中國成立70多年來尤其是改革開放40多年來中國經濟建設發展的豐富實踐，提煉新概念、新范疇、新表述，推動形成中國經濟學理論體系，著力構建中國經濟學教材體系。
工作措施：組織開展首批9種中國經濟學教材申報工作，采取定向招標與自愿申報相結合的方式，擇優遴選編寫團隊，統一組織編寫，納入馬工程重點教材建設，集中力量打造一批體現中國立場、中國理論、中國實踐、中國話語的原創性、高水平經濟學系列教材。
15.高質量推進已規劃和新編馬工程重點教材建設
目標任務：全面推進馬工程重點教材建設，進一步提升教材育人效果。
工作措施：做好《習近平總書記教育重要論述講義》英語版翻譯出版和對外宣介工作。配合中央宣傳部編好《習近平法治思想概論》教材。編寫馬克思主義經典作家關于哲學社會科學及各學科重要論述摘編。出臺《“黨的領導”相關內容進教材編寫指南》《憲法相關內容進教材編寫指南》。編寫出版中華民族共同體教育讀本，加快推進高校少數民族預科《民族理論與民族政策》教材、高校國家安全教育讀本和高校馬克思主義宗教觀教材編寫工作。
四、筑牢教材建設“基礎保障工程”
16.建強國家教材建設重點研究基地
目標任務：強化教材基礎研究支撐，為教材建設提供高質量研究服務。
工作措施：總結首批國家教材建設重點研究基地經驗，組織遴選第二批國家教材建設重點研究基地，推動地方、學校教材研究基地建設。建立健全基地建設和管理機制，科學組織引導各基地聚焦教材建設重點、難點和緊迫問題開展深入研究，推出一批高水平研究成果。
17.提升教材管理信息化水平
目標任務：逐步實現教材建設全方位、全環節、全過程信息化管理，全面提升教材管理工作質量和效率。
工作措施：統籌規劃國家教材管理信息化平臺建設，系統設計、分批建設。完善教材編寫審核專家管理、教材網上審核、教材基礎數據管理、教材建設獎評選系統，抓緊推進課程實施管理、教材選用管理、教材質量監測和教材信息服務等系統建設。
18.強化教材隊伍建設
目標任務：建設政治立場堅定、業務精湛、結構合理、學風優良的高素質專業化教材建設和管理工作隊伍。
工作措施：完善教材編寫、審核專家庫，及時儲備優秀編審專家，注重吸納一線優秀教師，健全動態調整機制。大力推動省級教育部門和高校教材工作機構建設，配齊配強管理隊伍。強化省級教育部門、高校教材建設管理隊伍、教材編審專家培訓。
19.抓好黨建促發展
目標任務：嚴格落實質量建黨要求，全面提升黨建工作水平，引領高質量教材體系建設。
工作措施：堅持把加強政治建設擺在首位，貫穿課程教材研究、編寫、審核、管理和政策制定全過程，全面提升干部隊伍的政治判斷力、領悟力和執行力。實施好迎接建黨100周年“百年行動”，精心組織開展黨史學習教育，突出政治性、思想性、實效性，激勵廣大干部不忘初心、牢記使命，堅定信念、守正創新。以實施“奮進之筆”項目為抓手，持續深化模范機關建設，凝練特色，打造品牌，大力營造奮進文化。