近日，由聯(lián)合國教科文組織主辦的第五屆學習型城市國際大會在韓國仁川延壽區(qū)召開。大會以“從緊急應對到迅速恢復：通過學習建設健康和恢復力強的城市”為主題，共同探討“為健康而學習：后疫情時代的一種新范式”和“有適應能力的城市：提升社區(qū)和區(qū)域學習系統(tǒng)”專題，并聚焦“將城市變?yōu)榻】蹬c幸福的空間”“促進部門間為健康而學習的方法”“在學習型城市中加強健康學習”“為氣候行動的終身學習”等9個話題分組進行研討。本屆大會致力于以終身學習促進城市間全球衛(wèi)生教育方面的知識交流，促進提高未來危機應對能力的行動。
聯(lián)合國教科文組織終身學習研究所所長戴維·阿喬萊那認為，新冠肺炎疫情大流行清楚地表明了終身學習的重要性。他指出，一個快速發(fā)展的世界要求所有人終身學習。當前有一半以上的人類生活在城市地區(qū)，城市在為每個人提供學習機會方面發(fā)揮著核心作用，同時也位于應對新冠肺炎疫情等公共健康危機的第一線。建設有彈性和健康的城市是21世紀可持續(xù)性發(fā)展的核心。
大會公布了獲得“2021學習型城市獎”的10座城市，中國的上海、澳大利亞的溫德姆、埃及的達米埃塔、法國的克萊蒙費朗、愛爾蘭的都柏林、墨西哥的韋霍青戈、卡塔爾的阿爾瓦克拉、韓國的烏山、沙特阿拉伯的朱拜勒工業(yè)城與英國的貝爾法斯特，因其在實施學習型城市戰(zhàn)略方面取得突出成就獲此殊榮。
會議最后發(fā)布了《延壽宣言》，呼吁“通過終身學習建設健康、有彈性的城市”。《宣言》認為，城市在促進健康學習和增強城市恢復力方面發(fā)揮著關鍵作用，未來要增強本地學習系統(tǒng)彈性，確保學習機會包括和滿足弱勢群體的需求，教育部門要提高在確保繼續(xù)學習和提供健康教育方面的適應性。城市要提升當?shù)胤钦?guī)學習提供者的能力，擴大利益相關者參與終身學習的范圍。
《宣言》呼吁各國政府采取新的終身學習政策，敦促聯(lián)合國教科文組織加強其網(wǎng)絡之間的協(xié)作，通過知識共享、技術轉讓與經(jīng)驗分享和傳播，加強全球學習型城市網(wǎng)絡（GNLC）成員的團結協(xié)作。
學習型城市國際大會每兩年一屆，前四屆分別于2013年在北京、2015年在墨西哥城、2017年在愛爾蘭科克市、2019年在哥倫比亞麥德林市舉辦。兩年一度的聯(lián)合國教科文組織學習型城市獎頒獎始于2015年，中國北京等12座城市獲獎；2017年，中國杭州等16座城市獲獎；2019年，中國成都等10座城市獲獎。（作者楊樹雨 系中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會終身學習專業(yè)委員會副理事長兼秘書長、中國傳媒大學研究員）