百年大計(jì)，教育為本。黨的十八大以來，浙江深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面實(shí)施教育現(xiàn)代化和高等教育強(qiáng)省“兩大戰(zhàn)略”，全省教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的旗幟在教育領(lǐng)域高高飄揚(yáng)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是辦好人民滿意教育的根本保證。全國(guó)教育大會(huì)后，我們迅速全面建立省市縣三級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)地方黨委“常委議教”成為常態(tài)，樹牢“教育優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略導(dǎo)向，黨管教育、綜合治教的格局全面形成。堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，深化高校二級(jí)院系黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)（系主任）負(fù)責(zé)制試點(diǎn)，率先試點(diǎn)的中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制獲全國(guó)推廣。深入實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”，開展教育系統(tǒng)“黨建質(zhì)量提升”工程、高校“抓院促系、整校建強(qiáng)”鑄魂行動(dòng)，在教育部先后開展的三批新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作中，浙江入圍培育單位179個(gè)，地方高校入圍數(shù)連續(xù)5年居全國(guó)第一。高標(biāo)準(zhǔn)開展黨史學(xué)習(xí)教育，組織600萬名大中小學(xué)師生參與“銘記輝煌路·共筑教育夢(mèng)”系列活動(dòng)。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化清廉教育、清廉學(xué)校建設(shè)，培育省級(jí)示范校158所、市縣級(jí)示范校2200余所，“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”愈益濃厚，黨的教育方針在浙江深深扎根。
具有辨識(shí)度的育人體系全面構(gòu)建。紅色根脈是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色，也是立德樹人最豐富的滋養(yǎng)。2005年，在時(shí)任省委書記習(xí)近平同志的倡導(dǎo)下，浙江建立了省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高校并為師生作形勢(shì)政策報(bào)告制度。迄今為止，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)到高校作報(bào)告300多場(chǎng)，帶動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)學(xué)校為學(xué)生上思政課，實(shí)現(xiàn)“百名書記校長(zhǎng)、千名專家學(xué)者、萬名青年師生”宣講團(tuán)進(jìn)支部、進(jìn)課堂、進(jìn)班級(jí)、進(jìn)公寓全覆蓋。浙江作為全國(guó)首批“三全育人”試點(diǎn)省，充分挖掘“紅色資源”寶藏，編好學(xué)好《習(xí)近平在浙江》《中國(guó)特色社會(huì)主義在浙江的實(shí)踐》《之江印記》等特色教材，精心打造“百萬學(xué)生同上一堂思政課”“百名科學(xué)家進(jìn)中小學(xué)課堂”等育人品牌，實(shí)施“馬克思主義學(xué)院+中小學(xué)校”結(jié)對(duì)工程，大力推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化，推動(dòng)“課程思政”和“思政課程”同頻共振。高舉德智體美勞全面發(fā)展理念，出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代勞動(dòng)教育、體育和美育文件，遴選365所省級(jí)勞動(dòng)實(shí)踐教育試點(diǎn)學(xué)校、100所省級(jí)藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校，建成1456所國(guó)家級(jí)、944所省級(jí)足球特色學(xué)校（幼兒園）。建立覆蓋全省的學(xué)生籃球、乒乓球、足球、游泳“四大聯(lián)賽”，全省學(xué)生體質(zhì)健康現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)優(yōu)良率連續(xù)5年保持全國(guó)第一。
“浙里優(yōu)學(xué)”金名片持續(xù)擦亮
浙江素有耕讀傳家、崇文重教的傳統(tǒng)，建設(shè)教育強(qiáng)省特別是高教強(qiáng)省是全省人民的共同期盼。近年來，在建設(shè)共同富裕示范區(qū)背景下，以打造“浙里優(yōu)學(xué)”金名片為主線，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠大幅提升，全省普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)91.03%；等級(jí)幼兒園覆蓋面達(dá)99.03%。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡高位發(fā)展，2015年所有縣（市、區(qū)）通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定，海鹽縣、寧波江北區(qū)成為全國(guó)僅有2個(gè)首批通過2021年國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的縣（區(qū)）。校際辦學(xué)條件差異系數(shù)全國(guó)最低，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)率達(dá)98.04%。在全國(guó)率先推進(jìn)全省域城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體結(jié)對(duì)學(xué)校達(dá)3685家，覆蓋所有鄉(xiāng)村學(xué)校。職業(yè)教育整體水平保持前列，15所高職院校入圍國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)，浙江省在2018年首批國(guó)家予以激勵(lì)支持的全國(guó)職業(yè)教育改革成效明顯省份中位列第一；2020年，教育部和浙江省簽約共建溫臺(tái)職業(yè)教育創(chuàng)新高地，主攻職業(yè)教育與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。高教強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》，致力省重點(diǎn)高校和一流學(xué)科建設(shè)，3所高校的23個(gè)學(xué)科入選國(guó)家“雙一流”建設(shè)，540個(gè)國(guó)家一流本科專業(yè)立項(xiàng)建設(shè)；全省博士學(xué)位授權(quán)高校15家、碩士學(xué)位授權(quán)高校27家，較2012年分別增加7家、11家。在教育部支持下，2018年成功以新機(jī)制創(chuàng)辦西湖大學(xué)，“高起點(diǎn)、小而精”新型研究型高校辦學(xué)蹚出新路子。全省高等教育毛入學(xué)率從2012年的49.5%上升到2021年的64.8%，人民群眾的教育獲得感越來越強(qiáng)。
教育改革創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)
浙江是靠吃改革飯、打創(chuàng)新牌、走開放路發(fā)展起來的，浙江教育的今天和明天同樣有賴改革創(chuàng)新。考試招生改革平穩(wěn)推進(jìn)，2013年在全國(guó)率先實(shí)行隨遷子女就地參加高考升學(xué)政策，2015年率先全面實(shí)現(xiàn)公辦義務(wù)教育學(xué)校“零擇校”；積極承擔(dān)國(guó)家首批高考綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，中小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)“公民同招”，違規(guī)跨地區(qū)掐尖招生有效遏制。教師管理改革深化拓展，2010年在全國(guó)率先建立中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)制度并在全國(guó)推廣，近5年累計(jì)培訓(xùn)教師800余萬人次；2015年起全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流制度，2019年率先實(shí)現(xiàn)“縣管校聘”地域、學(xué)段和教師全覆蓋，每年約有1.5萬名校長(zhǎng)教師輪崗交流，有效激活了教師資源。教育數(shù)字化改革綜合集成，建設(shè)“教育大腦+智慧學(xué)習(xí)”，上線“學(xué)在浙江”全民數(shù)字學(xué)習(xí)應(yīng)用，開通考試報(bào)名等十大教育服務(wù)場(chǎng)景；大力建設(shè)國(guó)家智慧教育浙江分平臺(tái)，積極推進(jìn)國(guó)家智慧教育地方和學(xué)校試點(diǎn)；“之江匯”教育廣場(chǎng)日均訪問達(dá)300萬人次，基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展指數(shù)連續(xù)5年位居全國(guó)第一。教育評(píng)價(jià)改革引向深入，成為全國(guó)首批6個(gè)試點(diǎn)省之一，縣域基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)形成“浙江模式”。教育國(guó)際化提質(zhì)增效，現(xiàn)有本科以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)15所，22所高校在26個(gè)國(guó)家建立了29所“絲路學(xué)院”。建成全國(guó)第一所基礎(chǔ)教育海外學(xué)校——迪拜中國(guó)學(xué)校。學(xué)前教育“安吉游戲”模式得到聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)推廣。
服務(wù)民生和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著提升
建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，集中體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想在浙江的萌發(fā)與實(shí)踐。這些年，浙江孜孜以求辦好人民滿意的教育，每年都將教育民生實(shí)事列入政府工作報(bào)告，推動(dòng)加大投入力度，改善辦學(xué)條件，健全學(xué)生資助體系，提高教師待遇水平，人民群眾教育急難愁盼加快破解。2021年全省教育總投入達(dá)3165億元，其中一般公共預(yù)算投入2030億元，分別是2012年的2.26倍和2.40倍。10年來，全省高校向社會(huì)輸送超過300萬名畢業(yè)生，就業(yè)率保持在94%以上。各類院校開展職業(yè)培訓(xùn)累計(jì)超1000萬人次，促進(jìn)各類社會(huì)人員學(xué)歷和技能“雙提升”。全省高校緊密對(duì)接浙江“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)，主動(dòng)布局智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)。實(shí)施“領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”“院士結(jié)對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃”“海外英才集聚計(jì)劃”，高校匯聚了全省75.3%的兩院院士和67.6%的“鯤鵬計(jì)劃”人才。2021年公布的國(guó)家科技三大獎(jiǎng)中，高校主持獲獎(jiǎng)數(shù)占全省主持獲獎(jiǎng)數(shù)的79%，成為打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略支點(diǎn)的主陣地、主力軍。
2022年2月，教育部與浙江省簽署共同推進(jìn)浙江教育高質(zhì)量發(fā)展助力共同富裕示范區(qū)建設(shè)備忘錄，我們將以此為契機(jī)，秉持“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的浙江精神，全力打造一批“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的標(biāo)志性成果，努力為全國(guó)教育高質(zhì)量發(fā)展、教育高水平現(xiàn)代化提供省域范例。
作者：浙江省委教育工委副書記、省教育廳黨組書記、廳長(zhǎng) 毛宏芳