教體藝廳函〔2020〕12號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：
當(dāng)前，部分地區(qū)的大中小學(xué)已陸續(xù)復(fù)學(xué)復(fù)課。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)明電〔2020〕14號(hào)）精神，做好常態(tài)化疫情防控下學(xué)校體育工作，提出以下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)常態(tài)化疫情防控下做好學(xué)校體育工作的重要意義。新時(shí)代學(xué)校體育工作的重要使命和目標(biāo)是幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在常態(tài)化疫情防控下，積極有序開(kāi)展學(xué)校體育工作，對(duì)樹(shù)立健康第一理念，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高免疫力、疏導(dǎo)心理焦慮，實(shí)現(xiàn)體育與健康教育深度融合，培養(yǎng)學(xué)生良好體育衛(wèi)生習(xí)慣，保障學(xué)生生命安全，維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定具有重要意義。各地各校要充分發(fā)揮體育在抗擊疫情中的重要作用，在常態(tài)化疫情防控下切實(shí)做好學(xué)校體育工作。
二、綜合研判學(xué)校體育工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)期的居家學(xué)習(xí)，學(xué)生體質(zhì)、體力和運(yùn)動(dòng)技能有所下降。此外，夏季到來(lái)氣溫逐漸升高，這給復(fù)學(xué)學(xué)校開(kāi)展體育工作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)、給學(xué)生參加體育活動(dòng)帶來(lái)影響和限制。各地要高度重視疫情防控形勢(shì)變化，對(duì)學(xué)校開(kāi)展體育工作作出綜合研判，紓解學(xué)生參加體育活動(dòng)的迫切心情和急切愿望，圍繞課程內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃調(diào)整、課堂組織變化、場(chǎng)地器材設(shè)施使用、分時(shí)錯(cuò)峰活動(dòng)、應(yīng)急安全防范等方面制定切實(shí)可行的工作方案，積極穩(wěn)妥設(shè)計(jì)和安排好體育教育教學(xué)活動(dòng)。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和體育教育教學(xué)活動(dòng)。根據(jù)本地疫情防控總體要求，要為師生配備好參加體育活動(dòng)必要的防疫物資，在課前課后及時(shí)對(duì)體育場(chǎng)地、器材設(shè)施進(jìn)行適度消毒防護(hù)，合理安排使用運(yùn)動(dòng)器材，避免交叉使用。師生體育活動(dòng)應(yīng)安排在戶外或通風(fēng)較好的體育場(chǎng)館進(jìn)行，一般保持1.5米間距，或?qū)﹂g隔距離進(jìn)行最大化安排，盡量減少接觸。不得佩戴N95口罩進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)學(xué)生在校參加體育活動(dòng)時(shí)不需戴口罩。體育課前教師應(yīng)帶領(lǐng)學(xué)生充分做好熱身運(yùn)動(dòng)，課中要關(guān)注學(xué)生的機(jī)體和情緒變化，合理調(diào)控運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)密度，注意學(xué)生學(xué)練動(dòng)向，防止扎堆聚集運(yùn)動(dòng)，要提醒學(xué)生課后及時(shí)休整。
四、優(yōu)化體育課程內(nèi)容和教學(xué)方式方法。要對(duì)延期開(kāi)學(xué)期間學(xué)生居家學(xué)習(xí)體育情況進(jìn)行摸底和診斷，在評(píng)估的基礎(chǔ)上確定教學(xué)起點(diǎn)，加強(qiáng)居家學(xué)習(xí)和復(fù)課后體育教學(xué)的銜接。體育課程內(nèi)容要根據(jù)學(xué)生實(shí)際在教學(xué)計(jì)劃中作出調(diào)整，復(fù)課初期可以適當(dāng)降低課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度及密度要求，以中等或中上等運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度為宜。要多安排非身體接觸性的體能練習(xí)和以發(fā)展心肺功能為主的單人項(xiàng)目，如跳繩、踢毽、慢跑、武術(shù)、健身操等，并根據(jù)學(xué)生體能的恢復(fù)情況循序漸進(jìn)提高學(xué)習(xí)強(qiáng)度和難度。有條件的學(xué)校可為班級(jí)或?qū)W生制定“一班一案”“一生一策”的教學(xué)計(jì)劃。
五、切實(shí)落實(shí)每天鍛煉一小時(shí)要求。在確保師生安全和身體健康前提下，學(xué)校要開(kāi)齊開(kāi)足體育課，條件不具備的學(xué)校，要錯(cuò)時(shí)分段上好體育課。要充分利用課間休息時(shí)間，讓學(xué)生多到戶外參加個(gè)人體育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生“少吃多餐”式的體育活動(dòng)安排，努力保證學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉。要根據(jù)疫情防控要求調(diào)整大課間形式和內(nèi)容，場(chǎng)地空間不足的學(xué)校可分時(shí)段、分區(qū)域、分批次開(kāi)展大課間活動(dòng)，鼓勵(lì)安排以單人自主完成的練習(xí)動(dòng)作。復(fù)學(xué)初期，不提倡組織統(tǒng)一距離、統(tǒng)一速度的集體跑步。根據(jù)有關(guān)要求，當(dāng)前暫停學(xué)校大型聚集性活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)校開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)生體育“云”競(jìng)賽和“云”上運(yùn)動(dòng)會(huì)。
六、創(chuàng)新形式加強(qiáng)學(xué)校健康教育教學(xué)。學(xué)校要加強(qiáng)健康教育教學(xué)和實(shí)踐，做好健康教育科普工作，引導(dǎo)學(xué)生掌握健康教育知識(shí)，樹(shù)立健康第一理念，養(yǎng)成健康生活方式。廣大體育教師要增強(qiáng)健康教育的意識(shí)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，創(chuàng)新健康教育的形式，利用多種渠道傳播健康的理念與知識(shí)，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成健康習(xí)慣。
七、適當(dāng)調(diào)整各類體育考試工作方案。各地要根據(jù)實(shí)際，科學(xué)研制并及時(shí)發(fā)布初中升學(xué)體育考試、體育教育專業(yè)高考運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專業(yè)和武術(shù)民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單招單考、普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生等工作方案。可適當(dāng)調(diào)整有關(guān)體育考試內(nèi)容，并精心設(shè)計(jì)和組織考場(chǎng)，確保學(xué)生安全有序參加考試。在確保安全的情況下，學(xué)校可為參加體育考試的學(xué)生和學(xué)校運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)制定專門的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)生體能，提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)水平。
八、家校協(xié)同營(yíng)造良好體育學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校、教師要積極主動(dòng)與學(xué)生家長(zhǎng)溝通，布置體育家庭作業(yè)，動(dòng)員家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生體育鍛煉進(jìn)行經(jīng)常指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)學(xué)生在常態(tài)化疫情防控下積極參加體育鍛煉。家長(zhǎng)要密切關(guān)注學(xué)生的身體和心理健康，及時(shí)向?qū)W校、教師反饋學(xué)生在家體育鍛煉情況、體質(zhì)健康變化情況等，為學(xué)生積極營(yíng)造家校協(xié)同共進(jìn)的良好體育學(xué)習(xí)環(huán)境。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)主體責(zé)任。各地教育部門要始終把師生生命安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)化學(xué)校疫情防控的主體責(zé)任，及時(shí)研究制定本地本校體育復(fù)學(xué)復(fù)課工作方案，積極指導(dǎo)、督促和檢查學(xué)校的體育教學(xué)活動(dòng)，確保萬(wàn)無(wú)一失。各地各校要把疫情防控、健康教育、安全教育和體育教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校體育工作。
教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（教育部辦公廳代章）
2020年5月12日