中等職業教育的發展定位直接影響著現代職業教育體系的構建和國家人才供給結構。當前，我國中等職業教育的定位將向“職業基礎教育”轉型，這是由中等職業教育肩負的高中階段教育與職業生涯發展教育的雙重使命決定的，中等職業教育的基礎性與職業性的雙重特性更加明確。在基礎性定位下，中等職業教育課程體系必然需要同步改革，應在以技術知識為指導的知識域、多元主體統籌協調的場域、聚焦職業基礎人才培養的價值域邏輯下，以職業基礎知識課程、職業基礎素養課程、多維課程為思路進行新課程體系構建。
2019年，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》開篇指出，“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，當前，類型教育、現代職業教育體系建設、高質量發展成為我國職業教育發展改革的關鍵詞。然而，現階段我國中等職業教育仍面臨著生存和發展危機，中等職業教育是否仍有必要存在、以何種形式存在，為誰培養人以及怎樣培養人等問題飽受熱議，亟須進行學理層面的分析。從實質上來講，課程教學始終是解決中等職業教育人才培養問題的關鍵接口，因此，如何構建符合新時代中等職業教育作為“職業基礎教育”定位的新課程體系是一個必須思考和研究的議題。
一、中等職業教育作為“職業基礎教育”的學理分析
伴隨著高等教育普及化和高職教育持續擴招，越來越多的學者認為中等職業教育培養目標應向綜合型、基礎型調整，“職業基礎教育”的基調逐漸清晰起來。所謂“職業基礎教育”，就是要明確職業教育高中階段教育與職業生涯發展教育的雙重使命，其特性在于基礎性與職業性整合。
（一）使命：高中階段教育與職業生涯發展教育的雙重關照
1.高中階段教育的類型選項
中等職業教育與普通高中教育同屬于高中階段教育，是高中階段教育的類型選項，具有同等重要地位。我國始終秉持“普職比大體相當”的政策方針一以貫之，中職是全面普及高中階段教育的重要力量。作為高中階段教育的組成部分，中等職業教育始終肩負著高中階段教育基礎能力培養的重任。高中階段教育是我國基礎教育的高級階段，是連接義務教育與高等教育的重要紐帶，同時也是學生個體作為“學校人”到“社會人”的過渡環節，在個體成長、發展過程中具有奠基和橋梁作用?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出，“高中階段教育是學生個性形成、自主發展的關鍵時期，對提高國民素質和培養創新人才具有特殊意義”。由此可見，高中階段教育對于個人基礎能力、基礎素質的培養至關重要，加強中等職業教育的基礎性具有理論和政策依據。
2.職業生涯發展教育的應然選項
在全民終身教育思潮和實踐推動下，中等職業教育同樣承擔著培養“整全人”的使命。當今世界正經歷著百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革引發了工作性質的變革。2019年世界發展報告中指出，市場對技術可以取代的較低技能的需求量正在降低，對高級認知技能、社會行為技能及與更高適應能力相關的技能組合的需求量在持續增加。自2001年以來，新興經濟體中在非重復性認知技能和社會行為技能密集的行業中就業的工人比例從19%增加至23%，發達經濟體的這一比例從33%增加至41%。由此可見，市場對于非認知性技能需求提升趨勢明顯，這一趨勢在我國已現端倪。從上海市希爾頓酒店管理人員的1986年和2021年招聘需求變化來看，1986年管理崗職位要求為大專以上學歷、年齡介于20~26歲、品學兼優、身體健康、英語水平較好、住所最好在酒店附近等，2021年的要求已提升為大專以上學歷、具有至少兩年相關工作經驗、具有良好的溝通技巧、團隊合作精神、人際交往能力、酒店銷售經驗、抗壓能力、中英文讀寫能力，以及擁有客戶資源。由此可以看出，人際交往能力、溝通能力、團隊合作精神、抗壓能力等綜合能力已成為用人單位招聘的剛性需求，非認知性技能已成為中等職業教育人才培養的核心要素之一?；诖?，中等職業教育應更加注重可遷移性、可創造性能力的培養，這都促使中等職業教育要強化基礎性定位，為職業技術人才的生涯發展奠定基礎。
（二）特性：基礎性與職業性的整合
對基礎性定位下中等職業教育新課程體系構建的準確把握，不僅需要對“基礎性”本質的深刻理解，更需要明確基礎性定位下中等職業教育的特性，這也是中等職業教育具有獨特生存價值的理論依據。不同于普通高中教育，中等職業教育的特性在于其將基礎性與職業性集于一體，需要兼顧學生未來就業和升學的雙重選擇。
當前我國已進入高等教育普及化階段，追求更高學歷成為廣大中等職業學校學子的剛性需求。近年來，我國高中階段教育后升學比例明顯提升。以陜西省為例，據《2020年陜西省中等職業教育質量報告》相關數據顯示，2019年中等職業學校畢業生升入各類高一級學校學生占比52.23%，較2018年提升7.43%，升學已成為半數以上學生的首要選擇。學歷需求提升背后所蘊含的實質是基礎性知識的價值凸顯。但中等職業教育的歸宿并非單一的升學，就業仍是不少中職畢業生的選擇。因此，基礎性與職業性雙重特性整合是中等職業教育與普通高中教育的核心區別，也是中等職業教育的特色和優勢所在。
二、“職業基礎教育”定位下中職新課程體系構建的行動邏輯
課程體系是實現中等職業教育人才培養目標最有效的載體，是決定中等職業教育質量的關鍵要素。中等職業教育具有跨界性，這從根本上決定了“職業基礎教育”定位下的中等職業教育需更加注重多元化的課程結構設置，應在知識域、場域及價值域等方面遵循多元化的原則。
（一）以技術知識為指導的知識域
“職業基礎教育”定位下，中等職業教育新課程體系的構建首先應該考慮的是知識源的問題，這直接關系到中等職業教育課程體系構建的知識范疇。知識域是指在一定學科或組織范圍內具有某些共同內在或外在特征的知識匯集在一起而形成的若干知識集合體?；A性定位下，中等職業教育應兼顧高中階段教育的基礎使命與面向職業生涯的發展使命，其實質是在九年義務教育的基礎上，進一步提高國民素質與職業能力的職業基礎教育，旨在培養人的基礎性知識和能力素養。因此，基礎性定位下的中等職業教育知識域應具有多元性，融職業性與基礎性于一體，與以多元知識為依托的技術知識具有高度適配性。
1.技術知識的多元性、層次性特征
技術知識是事實知識與價值知識的共存，是陳述性知識與程序性知識的兼備，是理性知識與經驗知識的互補，是顯性知識與隱性知識的同在，對于職業教育培養目標體系建設和完善學生素質結構具有重要價值。技術知識在知識結構與知識形態上均呈現出多元性、層次化的特征，對于中等職業教育基礎性課程體系建設具有指導意義。
2.技術知識是區別于科學知識的知識體系
普通高中的知識開發主要依托的是科學知識，其邏輯起點在于科學問題，而課程設置按照學科進行分類，這與中等職業教育的知識開發思路存在實質差異。中等職業教育的知識開發應依托技術知識，其邏輯起點在于技術問題，而課程設置則按照職業或核心技術進行分類?；A性定位下中等職業教育新課程體系應依托以技術知識為指導的知識域，進行知識開發與課程設置。
（二）聚焦職業基礎人才培養的價值域
人才培養的目標和價值是課程體系構建的內核?！奥殬I基礎教育”定位下中等職業教育新課程體系構建應解決為誰培養人和培養什么樣的人的問題，其關鍵即在于對基礎性定位下中等職業教育人才培養價值域的理解?！盀檎l培養人”回答的是基礎性定位下中等職業教育人才培養的外在價值，“培養什么樣的人”回答的是基礎性定位下中等職業教育人才培養的內在價值。
1.外在價值
經合組織研究發現，接受過五年小學教育且具有數學、閱讀能力的人，其工作機會是文盲的5倍。福斯特也指出，具有一定文化基礎知識的人更容易接受新的生產知識和技術。在美國等發達國家和地區，閱讀、數學能力更是評價中等職業教育的重要指標。鑒于此，為高等教育輸送具有基礎性能力的人才已成為中等職業教育的主要任務之一，這是現代職業教育體系建設的需要，是中等職業教育發展的需求。與此同時，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確指出，要“增加職業技術教育的適應性”，因此，具有基礎性、可持續發展性能力的復合型技術人才成為時代發展的基本要求。我國當前正處于經濟高速發展時期，聚焦職業基礎人才培養的中等職業教育將具有更強的生存價值，為現代職業教育體系奠定堅實基礎的同時，將對我國經濟社會的發展創造長遠價值，而以此為基礎的課程體系建設尤為關鍵。
2.內在價值
“職業基礎教育”定位下中等職業教育新課程體系建設必須回答“培養什么樣的人”的問題，這是全社會關注的問題，也是提升中等職業教育吸引力和可持續發展能力的關鍵。事實上，基于基礎性的中等職業教育新課程體系應聚焦于職業基礎人才的培養，這不僅是面向就業或升學等單一層面的基礎，更是面向職業生涯發展、面向全面發展型人才的基礎，其課程體系需關注職業基礎知識、文化基礎知識、基礎能力素養等方面，為人的生涯發展奠定堅實可靠的基礎。
（三）多元主體統籌協調的場域
場域是基礎性定位下中等職業教育新課程體系構建必須考慮的問題，這關系到中職課程知識體系開發中的課程結構、參與主體與相關資源配置保障。皮埃爾·布迪厄的場域理論認為，“一個場域（field）可以被界定為在各種位置之間存在的客觀關系的一個網絡（network），或一個構型（configuration）”。從場域理論來看，基礎性定位下中等職業教育新課程體系的構建至少涉及以下兩類場域。
1.滿足課程開展需求的教育場域
一是對接就業的職業基礎教育所需的實踐場域，與對接生涯發展的文化基礎教育所需的文化場域。中等職業教育是現代職業教育體系的重要組成部分，承擔著為高一級教育及勞動力市場輸送職業基礎人才的使命，因此，其本質上需要實踐性知識習得，這就要求“職業基礎教育”定位下的中等職業教育新課程體系場域構建需兼顧基礎文化知識與基礎實踐知識的習得。二是由教師、受教育者、行政管理者等構成的教育場域。教育場域是與課程實施最直接相關的場域，直接影響到新課程體系的成效。“職業基礎教育”定位下的中等職業教育作為實踐基礎與文化基礎并重的教育類型，需關注學生職業基礎知識與文化基礎知識的習得方式、學生參與度及教師教授方式等。
2.由企業、學校、政府、社會等利益相關者構成的資本場域
跨界性不僅對“職業基礎教育”定位下中等職業教育新課程體系知識開發產生影響，更直接關系到利益相關者群體。因此，其課程開發需考慮到多元利益主體的統籌協調問題，尤其是基礎文化、實踐、技術理論、思想領導、職業素養等相關課程的占比問題。因此，“職業基礎教育”定位下中等職業教育新課程體系建設需關注多元主體參與下各場域的需求與特征，合理進行課程開發和體系完善。
三、“職業基礎教育”定位下中等職業教育新課程體系的構想
“高質量教育的核心是人才培養，人才培養的核心是課程，課程體系建設深刻影響著教育質量的發展與走向?！闭n程體系是實現教育目標最有效的載體，構建“職業基礎教育”定位下的中等職業教育新課程體系勢在必行。根據對中等職業教育“基礎性”的剖析，以及對課程建設思路的梳理，應基于知識域、場域、價值域的需求建構多位一體的中等職業教育新課程體系。
（一）基于知識域需求的職業基礎知識課程開發
與普通教育不同，中等職業教育作為為整個現代職業教育體系奠基的“職業基礎教育”，其課程體系不僅需要融入高中階段教育必修的公共文化基礎課程，還應依據技術知識的邏輯開展職業基礎知識課程，這不僅是中等職業教育生存和發展的內在需求，更是中高職銜接、現代職業教育體系建設的關鍵所在。
1.對接高中階段教育需求的文化基礎課程
公共基礎課程是中等職業教育課程體系的重要組成部分，是新時代“職業基礎教育”定位下中等職業教育新課程體系建設的核心環節，承擔著培養學生思想文化素質、職業道德素養的責任，對于提升中職學生基礎能力和可持續發展能力具有重要價值。習近平總書記在全國教育大會上強調，要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，加快推進教育現代化、建設教育強國，中等職業教育擔負著培養全面發展的高素質技術技能人才的任務。面對國民素質提高和技能提升的總要求，公共基礎課程在中等職業教育課程體系中的地位需進一步提升。因此，中等職業教育應以加大公共基礎課程占比為抓手，提高文化基礎課程在課程體系中的地位。
從目前中等職業學校課程設置及課時安排情況來看，公共基礎課程的課時在中職課程總課時中占比為1/3，符合《中等職業學校公共基礎課程方案》的要求，但基礎性定位下的中職公共基礎課程占比應進一步提高。公共基礎課是“職業基礎教育”定位下中等職業教育發展的關鍵，加強公共基礎課程學習是提升中職生競爭力，使中職校學生與普通高中學生文化基礎保持大體相當水平的最有效途徑。因此，為提升中等職業教育的基礎競爭力，應將公共基礎課程占比提升至1/2的水平。
2.對接中高職銜接需求的職業基礎知識課程
“職業基礎教育”定位下中等職業教育新課程體系構建需要解決的一個重要問題是中高職如何實現銜接。這一問題需置于現代職業教育體系構建這一目標中理解而不僅是課程體系建設。“僅僅在辦學實體層面理解中高職銜接是遠遠不夠的，只有建立課程銜接體系才可能在體系層面實現中高職的銜接?！敝懈呗氥暯优c課程體系建設之間的關系是相輔相成的，中等職業教育基礎性課程體系的構建需要貫通中高職銜接通道，貫通中高職銜接需要以中等職業教育基礎性課程體系的構建為支撐。因此，“職業基礎教育”定位下中等職業教育新課程體系構建需要同中高職銜接問題一同思考，銜接的關鍵在于課程體系的對接。從技術知識的維度進行課程開發與構建，將理論知識、職業知識、過程性方法性知識融入中等職業教育課程體系之中，打通中高職課程開發體系與人才培養方案是解決這一問題的關鍵。
其一，開發以原理為導向的技術理論課程。由于技術的默會特征，技術知識具有后驗性，技術理論在實踐中產生和升華，同時指導著技術實踐，從而更好地解決實際問題。原理導向的技術理論知識與實踐導向的職業知識相輔相成。把技術理論知識納入職業教育課程是技術從經驗水平發展到理論水平的必然結果。當前我國已發布中等職業學校專業教學標準，但總體來看，對于專業基礎理論、概念知識涉及度仍有欠缺，技術知識薄弱，技術哲學、技術史等技術基礎理論課程幾乎沒有開設。開發以專業基本原理、專業基礎與技能、專業相關法律法規、專業其他相關基礎知識與能力為支撐的技術理論課程，是中等職業教育作為職業基礎教育的關鍵一環，對學生職業基礎能力培養非常重要。
從內在價值來講，技術理論課程的開展“能使中等職業學校學生更好地理解技術本質、技術知識特征、技術發明與創新路徑”，為學生奠定文化基礎和職業基礎素養，凸顯中等職業教育理念的蛻變。從外在價值來講，技術理論課程是溝通技術理論與實踐的根基和橋梁，是打通中高職銜接通道、構建現代職業教育體系的關鍵。與此同時，以技術知識為指導的技術理論課程是職業院校學生提升技術遷移能力的重要基礎。因此，“職業基礎教育”定位下的中等職業學校課程體系應進一步開發技術知識，將開發開展技術理論課程作為專業核心課程的重點，幫助學生對專業知識有理論層面的了解，這對他們的學習生涯和職業生涯發展均大有裨益。
其二，加強以實踐為導向的專業技能課程。中等職業教育在公共基礎課程滿足“基礎性”的同時，必須加強專業課程建設，在專業技能課程中加強實踐基礎與崗位基礎建設，充分體現“職業基礎教育”定位下中等職業教育基礎性與職業性相融合的特點。專業課程是中等職業教育的核心課程之一，是通過職業知識習得，直接對接實踐和崗位需求的課程類型?！霸诤駥嵳J識論的視域下，對技術知識本質的深入研究離不開對技術知識默會特性的考察?！奔夹g知識的默會性要求中等職業教育必須加強實踐性知識、情境性知識等默會知識學習場域的多樣性構建，在現代學徒制基礎上發展以崗位需求為導向的專業技能課程。專業技能課程是直接面向工作崗位而進行分類的課程，是教學統一的代表性課程。中等職業教育應在專業技能課程中進一步明確相關崗位的特色需求、相關流程、基礎原理，真正做到知行合一，保證學生頂崗實習的崗位與其所學專業面向的崗位群基本一致。
3.適應職業基礎知識課程的教材體系開發
中等職業教育新課程體系的構建，不僅需要有邏輯嚴密的課程結構設置，更需要搭載與之相匹配的教材。教材是課程的重要載體，開發完善基礎性定位下的中等職業教育教材體系是新課程體系建設的必然選擇。繼《全國大中小學教材建設規劃（2019—2022年）》和《職業院校教材管理辦法》后，我國于近日制定了《“十四五”職業教育規劃教材建設實施方案》（以下簡稱《方案》），擬建設一萬種職業教育國家規劃教材，并強調“加大對基礎、核心課程教材統籌力度，突出權威性、前沿性、原創性教材建設，增強教材適用性、科學性、先進性”，開發基礎性核心課程教材建設成為當前工作的重點。
對于基礎性定位下中等職業教育新課程體系建設而言，補足緊缺專業領域教材至關重要。當前，我國已依據《職業院校教材管理辦法》《中等職業學校公共基礎課程方案》的要求對公共基礎課程教材目錄進行了明確規定，遴選了17家出版單位的44種教材入選建設名單，這對中等職業教育公共基礎課程的開發和教材選擇具有很強的指導性，但就目前中等職業教育教材開發情況來看，基礎性教材仍存在欠缺，尤其是技術知識指導下的技術基礎理論性教材需要補齊。
其一，按照《方案》相關部署，加快建設語文、歷史、思想政治等意識形態屬性強的課程教材和公共基礎課程教材，加強中等職業學校學生的基礎文化素養、基礎職業素養、基礎道德素養，為學生生涯發展奠定堅實基礎；其二，在《方案》的統籌領導下，積極開發新興專業、薄弱專業、緊缺專業教材，使新開發的教材適應社會生產力變革進程，更好地服務社會經濟發展；其三，開發以技術知識為指導的技術學概論教材，包含技術哲學、技術史等內容，為學生的職業理論素養打下堅實基礎，為職業生涯發展奠定良好基礎。
（二）基于價值域需求的職業基礎素養課程開發
“教育做不到因材施教，和我們這個空間的構架是有關系的?！苯洕澜鐚π实臉O度推崇致使效率主義在教育領域占據了重要地位，工具理性主導下的中等職業教育人才培養理念和課程體系向標準化、機械化偏移，對單一技能的重視使得中等職業教育課程體系在不同程度上忽視了學生文化基礎知識、職業基礎能力和職業基礎素養的價值，窄化了中等職業學校畢業生的職業選擇，制約了其職業基礎知識與能力的養成。職業基礎素養習得對于個人職業生涯發展和人格養成具有重要價值，尤其是在我國復合型知識型技術技能人才需求提升的背景下，職業基礎素養益發重要，不少企業以此為招聘條件之一。
與此同時，我國從宏觀層面也對提升技術技能人才職業基礎素養提出要求，近年來發布的《中國學生發展核心素養》《中等職業學校公共基礎課程方案》及《中等職業學校公共基礎課程教學標準》等文件均大力推動中等職業教育開展職業基礎素養相關課程，明確規定教育應以全面發展的人為核心，培養學生的“人文底蘊、科學精神、學習能力、健康生活、責任擔當、實踐創新”，尤其是大力弘揚將工匠精神融入課程，為國家培養大國工匠。學生的職業理念和價值取向變化狀態是推動學生職業素質最終符合大國工匠的技術技能要求的根本動力根源，開發中等職業教育職業基礎素養課程對于大國工匠的培養至關重要。
其一，應將職業基礎素養融入公共基礎課程，如在語文課中融入人文底蘊元素，提升中等職業學校學生的人文素養、審美情趣和理解溝通能力；在歷史課中融入中華傳統文化、革命文化等內容，培養學生的愛國主義精神；在思想政治課中融入社會主義先進思想和文化，提升學生的社會責任感、國家認同感和國際理解能力，具有更強的政治認同和社會素養等。其二，應開發基于職業本身的職業基礎素養課程，開設專門的職業素養與能力、職業道德與法治課程，對非認知技能、素養進行專項課程指導。同時，應在職業基礎素養課程中大量融入工匠精神元素，加入勞動教育內涵，培養學生的愛崗敬業精神、創新精神、精益求精與專業進取精神。綜合來看，這一系列課程設置可以更好地提升學生的政治認同、職業精神、法治意識、人格養成和社會素養，從根本上提升其職業生涯發展的長久生命力。
（三）基于多元場域需求的多維課程開發
職業教育是與經濟社會聯系最為密切的教育類型，“職業基礎教育”定位下的中等職業教育新課程體系建設不僅需要考慮文化場域，還需從資本場域、實踐場域入手，構建同時滿足教育場域和資本場域需求的中等職業教育的多維課程體系。
1.立足現代職業教育體系建設，開發雙學分課程
從教育場域視角出發，中等職業教育新課程體系建設囊括了人、課程教學、政策三個維度?？傮w來看，“職業基礎教育”定位下的中等職業教育應立足于現代職業教育體系建設，著眼中高職銜接，解決課程選擇與學分銜接的問題，推動高中階段教育與高等教育有效銜接與溝通。針對這一問題，美國雙學分課程制度具有重要借鑒價值。美國自20世紀70年代以來積極推行的雙學分課程（Dual Credit Courses）是一種由大學和社區學院聯合綜合高中共同為高中生開設部分大學學分課程的課程模式，通常只對高中三年級和高年級學生開放。根據在課程期間的學業完成情況，相關學校會給參與雙學分課程的學生評定成績等級，該等級將反映在大學成績單上。在雙學分課程中獲得的學分既可用于獲得大學文憑或證書，也可計入高中學分。
根據美國國家教育統計中心的數據顯示，85%的美國高中提供雙學分課程，允許高中階段學生同時獲得高中階段學分和大學學位或技能證書學分。最常見的雙學分課程選擇有兩種類別：一是大多數大學學位課程所需的核心通識課程，二是職業技術教育課程。根據課程類型和學校的不同，課程可以在高中階段學生所在學校、大學校園或在線進行。以西愛達荷學院為例，該校為學生提供了接受線上或線下課程的機會，其雙學分課程開設的重點是為高中生提供通識課程（包括通識教育學術證書在內的學術、學位課程），同時學生可以在CWI和其他愛達荷技術學院獲得技術雙學分，如汽車、信息技術、焊接、柴油技術、牙科輔助等。完成課程學習的學生將獲得36個學分，并可轉移到愛達荷州的任何公立學院或大學。
從美國經驗來看，雙學分課程制度為高中階段學生提供了更多文化基礎知識、職業基礎知識習得的機會，同時為高中階段學生向高等教育、就業市場全面過渡保駕護航，對我國中等職業教育由“終結型”教育向“中間型”教育轉型具有借鑒價值。在我國中等職業教育階段開展類似雙學分課程具有多重價值：其一，雙學分課程為中高職銜接提供了現實條件，學生在高中階段接受大學的職業基礎教育，在提升中職生職業基礎能力的同時，可以有效促進個體職業生涯發展，推動教育公平；其二，雙學分課程可以打破固有的職業教育困境，有助于形成獨立的職業教育知識體系，在知識內容、教學方法、管理方式、培養目標等方面形成現代職業教育特色，為人才一體化培養提供可能。
2.著眼區域經濟發展需求，開發校企合作課程
職業教育基礎性與職業性相互融通的特性要求中等職業教育在考慮人的自身發展需求和教育需求的同時，仍需明確自身的“職業教育”屬性，開展適應職業發展需求和勞動力市場需求的課程，維護多元利益主體的切身利益。在城鄉一體化進程中，職業教育憑借其經濟與教育的雙重屬性和顯著的區域性特征成為促進區域經濟協調發展的有效橋梁，而職業教育自身的均衡發展也是教育改革的必然趨勢。由此，中等職業教育新課程體系如何服務于區域經濟社會發展，發揮中等職業教育對區域經濟協調發展的作用，為其提供源源不斷的動力，是“職業基礎教育”定位下中等職業教育新課程體系建設需要思考和解決的重要議題。在此基礎上，開發基于區域經濟發展實際需求的校企合作課程十分必要。
其一，開展校企合作課程項目。多年來，我國始終大力倡導校企合作，鼓勵企業參與職業教育辦學，但就目前而言，企業參與熱情仍然不及預期。影響企業參與職業教育態度的因素主要有經濟、政策、國情等，但最終決定因素是企業的利益目標。開展滿足企業利益目標，符合企業實際需求的課程是解決這一問題的關鍵。因此，中等職業教育應加強與企業之間的聯系，與對口企業合作開展以崗位需求為導向的課程。其二，加強實習實訓課程建設。實習實訓是中等職業教育專業技能課程的重要組成部分，有校內、校外綜合實訓和頂崗實習等多種形式，是培養學生職業道德與素養，提升學生基礎能力和技能，增強職業基礎能力的重要環節。中等職業教育在開展實習實訓的過程中應積極對接產業行業，根據產業行業的需求及時更新調整專業設置，優化辦學能力。其三，開發適應區域經濟發展的特色課程?；诼殬I教育均衡發展與區域經濟協調發展的高度耦合與相互依賴性，實現兩者之間的互動或聯動發展是問題解決的最佳方法。因此，中等職業教育新課程開發應直接服務于當地農業、工業、服務業等相關產業鏈，提升中等職業教育與區域經濟發展的黏合度，在課程開發中更好地滿足區域經濟的發展需求及城鄉居民的個體發展需求。（馬君 張苗怡）