《中華人民共和國職業教育法（修訂草案）》日前向全社會公開征求意見。修訂草案中明確提出職業學校應當依法辦學，依據章程自主管理。作為實施技術技能人才培養主體的職業學校，落實好這一要求，關鍵就是要奏好守正、創新與賦能的“三部曲”，在治理能力上下功夫、做文章、求突破、見實效，改革創新學校治理體制機制，確保辦學質量不斷提升。
堅守一條主線：黨的領導貫穿始終
堅守育人初心使命。回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育的根本問題。陜西職業技術學院聯合陜西理工大學、西安航空職業技術學院發起成立“三全育人”聯盟，推動“三全育人”綜合改革落實落細。全力推進“千天向上”師生共同成長工程，進一步健全“千天向上”工作體系，服務學生全周期培養，構建“中層干部+輔導員+思政課教師+學生骨干”實踐育人主體框架，形成“頂層設計+校內外專家庫+校友行業專家庫”三位一體的學生成長指導體系。
堅守黨對職業學校管理的基本要求。堅持職教法修訂草案中提出的中國共產黨職業學?；鶎咏M織領導的校長負責制，守正創新，確保職業學校辦學方向不偏，助力職業學校在體制機制上沖破藩籬。辦好一所學校同搞好一個地方一樣，關鍵在于領導班子，職業教育已經進入高質量發展的新階段，需要讓更多具有政治家視野、教育家情懷、企業家經歷的成員進入領導班子，激流勇進，擁抱大時代的職教變革。
堅守思政教育陣地。抓好思政課程和課程思政建設這條教學中心線，把勞動教育、工匠精神、勞模精神等要素融入教育教學過程，發揮校企雙元主體育人效用，打造職業學校思政工作特色品牌。陜西職業技術學院以思政課“兩基三段式”教學模式改革為抓手，針對不同專業群學生實施精準思政課程教學，將課程思政元素無縫嵌入人才培養方案和課程標準，系統推進課程思政建設。聯合企業在校內外建立勞動育人生產培養基地，把勞動教育搬入企業車間、田間地頭，將勞動教育融入到實踐教學中，全方位打造職業學校勞動教育典范。
創新兩大模式：治理效能持續提升
一是由分割走向統整。持續深化“一委六部”黨委大部制管理模式。長期以來，職業學校都是參照普通高校的辦學模式設置內部管理機構，從職業學校產教融合校企合作的辦學機制來看，這種內設機構造成了條塊分割的現象，難以聚力發揮職業學校雙主體育人的功能。陜西職業技術學院創新大部制管理模式改革，實現從傳統的分割走向統整，以黨建引領學院各項事業發展。學校構建“一委六部”大部制模式，23個職能部門統籌為7個黨委大部（紀委部室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統戰部、黨委教學科研部、黨委學生工作部、黨委保障工作部），延伸組建黨支部形成戰斗堡壘，學校黨委領導班子研究工作有了最直接的“一手信息”，既消解了管理分化的羈絆，同時也激發了干事創業的合力，辦學內生動力更加充足。
二是由層級走向扁平。全面推行職員制管理模式。為解決傳統的科層制管理體系中管理效能低下等問題，陜西職業技術學院加速去行政化步伐，取消科級建制，在管理服務崗全面推行職員制改革，精簡相應崗位近三分之一；從層級走向扁平，進一步優化調整學校內設機構工作職責，實現從身份管理到崗位管理的轉變，破解事業單位管理人員的薪酬待遇與職務掛鉤過于緊密的困境，同時暢通管理人員職級晉升通道，打破管理人員晉升“天花板”，激發管理人員干事活力，提升工作熱情和專注度，讓每位職員都成為工作領域的行家里手。落實落細專職輔導員職務職級“雙線”晉升要求，將輔導員隊伍納入管理人員職級體系，推動輔導員隊伍專業化職業化建設。
賦能三類組織：發展活力不斷增強
一是賦能“雙代會”。在發揮“雙代會”功能的基礎之上，推進其在教職工當家做主、行使民主管理和民主監督權利、匯集教職工民智民意等方面的重要作用，暢民意、諫諍言，提升教職工工作生活的獲得感、幸福感、成就感。規范教代會內容審議制度，圍繞學校改革發展的重大問題和事關教職工切身利益的重要問題，建立會議內容篩查和審議制度，與學校年度教學工作會、學生工作會等內容科學銜接，充分收集，嚴格把控。健全“雙代會”提案執行過程跟進和階段成效跟蹤督查機制，與時俱進，舉一反三；利用大數據技術，將提案執行完成度作為年終考核重要因子，與黨風廉政建設責任制考核、年度目標考核、領導干部述職述廉、作風評議等各項考核指標結合起來，確保提案精準落實。
二是賦能“兩委會”。賦能教學工作委員會和學術委員會，聯合行業企業代表、研究機構代表，以專職教師為主體，整合優勢力量，重點發揮對學?！笆奈濉币巹?、“雙高計劃”建設、提質培優行動計劃、教育教學改革、專業建設、社會服務等方面的統籌指導。建立“兩委會”履職清單，明確任務和路線，讓“兩委會”成為規劃學校未來發展的“處理器”，引領教育教學改革的“控制器”，提升社會服務能力的“助推器”，促進“雙師型”隊伍建設、青年教師成長的“孵化器”，優化育人環境的“凈化器”，強化學校的科學民主決策與管理。
三是賦能團學組織自治。堅守“以學生為中心”教育理念，一方面，結合“千天向上”師生共同成長工程，將學生自治組織推向學生管理前臺，學生管理部門實現幕后指導和頂層設計，不斷推動學生自治組織機構優化職責，倡導學生的事情由學生自己管，提升學生群體的參與度與獲得感。另一方面，樹立學生主人翁意識，日常參與和專項活動相結合，充分發揮班委和班集體的作用，通過班委會、小組會、班級會等評議方式，由班集體對授課教師開展教學評議，同時讓學生參與到教師職稱評審、評先評教評優、二級學院年度考核等過程中，幫助教師提升教育教學能力水平。
（作者何樹茂系陜西職業技術學院黨委書記，劉勝輝系陜西職業技術學院黨委副書記、院長）